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工業(yè)和信息化部等十七部門近日印發(fā)了《“機器人+”應(yīng)用行動實施方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年，制造業(yè)機器人密度較2020年實現(xiàn)翻番，服務(wù)機器人、特種機器人行業(yè)應(yīng)用深度和廣度顯著提升，機器人促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強等發(fā)展目標。這一方案的頒布實施，必將促進我國機器人科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的時代進程，更好滿足人民對美好生活的需要。

落實《方案》，充分釋放這一重要舉措所蘊含的發(fā)展動能，有三個方面的問題，需要引起社會各方面關(guān)注。

一是在基本認知上，需要深刻把握機器人科技創(chuàng)新和機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代背景。當今時代，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的疊加融合與快速演進，演繹著科技與社會、技術(shù)與人文之間交織融合、相互影響的變遷發(fā)展邏輯。在經(jīng)濟社會生活的各個不同領(lǐng)域，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在促成從“實體”到“虛擬”的轉(zhuǎn)換，構(gòu)成一種“虛實融合”“虛實并進”的人類生存狀態(tài)；網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)結(jié)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為物質(zhì)前提，依托數(shù)字化帶來的虛擬化便利，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人、物、信息、數(shù)據(jù)尤其是各類智能設(shè)備之間的“跨域連接”和“全時共在”；智能化運行，利用智能傳感、遠程操控等集成應(yīng)用，實施機器對人的“功能替代”，達到放大和延伸人的能力和智力的效果，讓經(jīng)濟社會生活運行變得更加安全、便捷和高效。在此過程中，我們需要更加理性審慎地面對和處理科技與社會、技術(shù)與人文的相互關(guān)系。在科技成果開發(fā)和科技產(chǎn)品應(yīng)用方面，應(yīng)妥當置入規(guī)制規(guī)范和社會人文意識，有效防范技術(shù)濫用、人機失衡等不良后果的出現(xiàn)。

二是在發(fā)展促進上，需要為機器人科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供具有基礎(chǔ)意義的支撐保障。圍繞機器人科技創(chuàng)新和機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《方案》在發(fā)展促進層面作出了明確制度安排。一方面，《方案》提出要增強“機器人+”應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐能力，內(nèi)容涉及構(gòu)建機器人產(chǎn)用協(xié)同創(chuàng)新體系、建設(shè)“機器人+”應(yīng)用體驗和試驗驗證中心、加快機器人應(yīng)用標準研制與推廣、開展行業(yè)和區(qū)域“機器人+”應(yīng)用創(chuàng)新實踐和搭建“機器人+”應(yīng)用供需對接平臺等五大領(lǐng)域；另一方面，《方案》又分別從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策支持、深化宣傳交流、加強人才培養(yǎng)等主要環(huán)節(jié)，提出了強化“機器人+”應(yīng)用組織保障的行動措施。

三是在推廣使用上，需要讓“機器人+”應(yīng)用行動的內(nèi)在動能充分體現(xiàn)在助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和各層面。經(jīng)由“機器人+”應(yīng)用行動的助力助推功能，會在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的不同領(lǐng)域顯現(xiàn)出來。對于制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等行業(yè)而言，其可以廣泛實現(xiàn)“機器換人”“機器代人”和“機器助人”，而在汽車、電子、機械、輕工等諸多行業(yè)及其細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同樣可以催生卓越的研發(fā)成果和豐富的場景應(yīng)用。在社會生活中，無論是教育、醫(yī)療、老年服務(wù)，還是商業(yè)服務(wù)以及安全應(yīng)急與極限環(huán)境的特定使用，我們也都將會更多地發(fā)現(xiàn)機器人的身影，構(gòu)成如下的未來圖景：“泛在的它”，作為“可用的物”，連通著“互聯(lián)的網(wǎng)”，供給著“智能的用”，服務(wù)著“共在的人”。（李一）